加拿大与美国“唱反调”,欢迎中国参与北极事务

时间:2019年05月14日 08:05:32 中财网
  美国务卿蓬佩奥连怼中、俄、加,妄称中国在北极地区“完全没有任何权利”,其阻挠还导致北极理事会部长级会议23年来首次没能发表共同宣言。

  几天后,加拿大派至中国上海参会的资深议员公开与美国“唱对台戏”,欢迎中国参与北极事务,被加媒视为“与中国站在一起”。

  英国BBC中文网则解读称,加拿大不甘做牺牲品,这是加紧向中国示好。

  
  “就北极问题达成一致:在两国存在争端的情况下,加拿大在如何管理北极问题上与中国站在一起” 报道截图
  在这件事上,加拿大对中国表示欢迎
  据加拿大《环球邮报》5月10日报道,在两国存在激烈争端的情况下,加拿大越过美国,在北极问题上与中国站在了一起。

  上周五(10日),加拿大总理特鲁多所在的自由党资深议员安德鲁·莱斯利(Andrew Leslie),在上海举办的北极事务相关论坛上表示,加拿大对有机会与中国在北极合作表示“欢迎”。该论坛也被认为是在中国举办的史上最大规模泛北极会议。

  莱斯利表示:“对加拿大来说,与那些不那么靠近北极、希望在共同利益区域与我们合作的国家进行接触正变得越来越重要。”
  “加拿大对与中国进一步开展富有成效合作的机会表示欢迎。”
  值得注意的是,5月1日,莱斯利则刚刚卸任加拿大外交部长议会秘书一职,此前受到了特鲁多政府委托的一系列备受瞩目的任务。在特朗普就职美国总统前,莱斯利就被任命为加美关系内阁委员会成员,以及外交部长弗里兰的议会秘书,特别负责加美关系。

  



  图自莱斯利个人网站
  而此次论坛由总部设于冰岛的非营利组织“北极圈”(Arctic Circle)组织,中国负责海洋事务的一系列部门高级官员出席了活动。

  加媒认为,加拿大应美国要求逮捕华为高管孟晚舟数月以来,关系危机不断深化,北京一直拒绝与加拿大高层领导人会晤。莱斯利此次来访中国,表明中加关系出现了转机。他传递的信号是,加拿大仍愿意与中国合作,至少在北极事务上是这样。

  加拿大前外交官、国际治理创新中心高级研究员约翰·希金博特姆(John Higginbotham)也分析称,莱斯利在上海的言论表明,他试图“向中国人表明,我们将继续与他们合作”。

  该专业人士还指出,尽管在其他领域存在严重分歧,但加拿大还想借北极问题缓和与俄罗斯的关系。

  “加政府对美国反应不满,示好中国”
  事实上,莱斯利的发言也呼应了加拿大驻美大使近期的表态。

  据路透社5月5日消息,加拿大在请求美国帮助处理中加关系时,得到的回复是:“和中国人打交道不容易。”
  加拿大驻美国大使戴维·麦克诺顿指出,加拿大在与委内瑞拉、拉脱维亚和北约的外交事务上向美国政府提供了帮助,他强烈建议,除非华盛顿加强合作,否则今后的援助请求将不会得到如此积极的回应。

  而莱斯利表示欢迎中国的几天前,美国务卿蓬佩奥刚在芬兰举行的北极理事会部长级会议上尖锐“批评”北京。

  北极理事会是由美国、加拿大、俄罗斯、挪威、瑞典、丹麦、芬兰和冰岛等八个国家组成的政府间论坛。

  5月6日,蓬佩奥在会上借机抨击中国是“近北极国家”的主张,声称中国在北极地区“完全没有任何权利”,并妄称中国的意图不可信任,可能会以科学研究为借口,在北极地区进行“军事扩张”。

  莱斯利在10日论坛上发表讲话时,则没有表现出任何与美国在北极问题上立场一致的迹象。

  他接受本报采访表示,没有理由挑战中国作为北极理事会观察员的正式地位,“让我们关注国际合作带来的积极影响,而不是武力恫吓。”
  莱斯利还称,主旨就是“参与对话”,“进行合作”。他还特别赞扬中国签署了“一系列事关北极未来的重要协议”。 在上周五的会议上,莱斯利还把矛头指向了蓬佩奥,后者稍早前公开质疑加拿大对西北航道的主权主张。

  BBC中文网对此解读称,自认为因孟晚舟事件遭中国“报复”的加拿大渐渐失去了耐心,不甘做牺牲品。特鲁多政府加紧向中国示好,甚至公开与美国“唱对台戏”,支持中国在北极施加影响力。

  而加政府现在对中国示好,不仅是因为急于解决争议,可能也是因为对美国的反应感到不满。

  不顾美国强硬姿态,多方欢迎中国参与北极事务
  有意思的是,针对美国在北极理事会上采取的强硬姿态,加拿大并不是唯一一个试图表示拒绝的国家。

  据新华网5月7日报道,第11届北极理事会部长级会议7日在芬兰结束。由于美国的反对,本届会议未能发表共同宣言,这是北极理事会23年历史上首次出现这种情况。

  
  因美国拒绝在共同文本中提及“气候变化”,20多年来第一次,在芬兰举行的北极理事会部长级会议7日没有发表联合声明。 图自视觉中国
  而加媒指出,一些与会代表随后直接从芬兰的部长级会议飞往上海参会。

  冰岛作为北极理事会的新主席国,其外交部常务秘书斯图拉·西格尔琼森( Sturla Sigurjonsson)表示,“理事会并非讨论棘手安全问题的场所。我认为,各方已经在维持这一现状上达成了共识——完全的共识。多年来,我们与中国一直保持着良好的合作关系,我们希望这能继续下去。”
  瑞典外交部北极事务大使比约·莱尔瓦尔(Bjorn Lyrvall)认为,北极地区的国际管理事务有了“双赢的解决方案”,这也呼应了中国的外交语言。他同时补充称,中国投资建设极地丝绸之路的计划“确实非常受欢迎”。

  欧盟驻华大使郁白(Nicolas Chapuis)则表示,欧盟“强烈希望看到北极地区尽可能地保持低紧张状态,我们对中国承诺在北极地区不寻求对抗表示欢迎。”
  冰岛前总统、现任“北极圈”主席奥拉弗尔·拉格纳尔·格里姆森(Olafur Ragnar Grimsson)还提出,中国与韩国、日本一样,通过排放温室气体影响北极,并受到冰层融化带来的影响,而这三个国家加起来“在北极科研方面超过了任何一个北极国家”。

  他强调,亚洲现在在北极事务中发挥的经济和外交作用,“比任何人在五年前所能预测到的都要大。这是北极现实的新模式——不仅是中国,而是亚洲都来到了北极,这是个重要时刻。”
  另据《文汇报》报道,5月12日,格里姆森在上海国际问题研究院发表演讲时,还积极肯定了中国在北极治理的意义和作用。

  而早在去年1月,国务院就发布《中国的北极政策》白皮书,首次介绍中国是北极事务重要利益攸关方。外交部副部长孔铉佑也表示,中国在地缘上是“近北极国家”,依国际法与国际条约享有穿越与开发北极资源的权利。

  5月7日,外交部发言人耿爽在回应蓬佩奥6日言论时指出,“美方个别人士对中方参与北极事务的批评指责与事实完全不符,而且与北极和平合作的大势相悖,完全是颠倒黑白,别有用心。”
  
  图自外交部网站
  耿爽强调,中国一贯秉持开放、合作、共赢的态度参与北极事务。在北极问题上,我们坚持科研主导,主张保护环境、合理利用、依法治理和国际合作。我们不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子。北极问题不仅涉及北极国家,而且具有全球意义和国际影响。中国不会越位介入完全属于北极国家之间的事务。但在北极跨区域和全球性问题上,中国也不会缺位,可以并且愿意发挥建设性作用。

  发言人还表示,中国愿与相关各方一道,共同认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,为北极的和平稳定和可持续发展作出贡献。 (观.察.者.网. .童.黎)
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