强人们艰难的一年过去了 2018年会更好吗?

时间:2018年01月09日 13:44:23 中财网
  刚刚过去的2017年,国际舞台上的这些政治人物或影响着国际政治格局,或成为世界的主角,占据全球媒体头条。对一些国家而言,2017年让他们看到了新的希望。在韩国,取代朴槿惠的文在寅带给了人们希望。马克龙的上台,让欧盟看到了年轻一代的力量,也让大洋彼岸的美国羡慕不已—原来精英并非对民粹主义毫无办法。但2017年,也仅仅是个开始。

  过去的这一年,政治强人们的命运各有不同。非洲在位时间最长的领导人穆加贝在93岁这年交出了权柄。如何告别高龄政治家这个问题,是非洲多国共同面临的时代更迭。而土耳其强人埃尔多安,则成功让自己的权力升级,甚至可以执政到75岁。印度总理莫迪在任的第三年,成功强推印度史上最大的税改。巧合的是,在美国,喜欢与政治强人打交道的特朗普总统,尽管全年争议不断,也在2017年年末通过了美国30年来最大规模的税改议案。

  这也是对女性政治人物不大友好的一年。在亚洲,多年来被西方视为偶像的昂山素季如今饱受西方社会批评。欧洲的两位铁娘子,默克尔与特蕾莎·梅,各自在推进欧洲一体化与脱欧进程中艰难前行。

  在国际政治舞台之外,好莱坞的性骚扰丑闻持续发酵。“奥斯卡推手”、大亨哈维·韦恩斯坦如今声名狼藉,事业尽毁。人们对行业的公开秘密似乎不再容忍,一个同流合污的时代似乎结束了。

  总体而言,对国际舞台上的主角来说,艰难的一年过去了,而2018年会变好吗?

  新任美国总统:风格不改
  在惊讶声中当选的美国总统特朗普无疑是2016年的年度焦点人物。到了2017年,正式上任的特朗普还是让人难以忽略。这不仅因为他是美国的总统,还由于他与传统美国总统迥异的行事风格。

  执政第一年的特朗普,在包括伊朗核协议、巴黎气候协议和北美自由贸易协定等几项国际协议上,都誓称将其撕毁或重新进行谈判。他不改过去喜欢在Twitter上“炮轰”的风格,与此同时,深陷“通俄门”泥潭中的他毫不讳言要与俄罗斯改善关系。

  在美国及其盟国,特朗普的民调数据一路徘徊低谷,他与媒体的关系没有得到改善,当然,他也并未尝试改善。美国媒体对其第一年的执政评价毫不客气,一些主流媒体称其表现“震惊全球”。但他也有自己的支持者。从退出TPP,到修建边境墙;从废除医改法案,到禁止穆斯林入境,不管是否遭到非议或阻力,特朗普都基本履行了自己对支持者的竞选承诺。

  这一年,特朗普也在改变。自我标签与“华盛顿圈子”截然不同的特朗普,逐渐学会与华盛顿政客合作。2017年年末,共和党控制的美国众议院通过了美国30年来最大规模的税改议案。这是特朗普总统生涯的第一个立法胜利,也证明了自己有能力与国会共和党同僚合作。而他当初竞选的头号功臣,同时也是白人至上主义者的班农,已迫于压力离开白宫。

  文在寅:打破“青瓦台魔咒”?

  2017年的韩国政局跌宕起伏。5月,来自共同民主党的文在寅以41.1%的得票率成功当选第十九届大韩民国总统,取代声名尽毁的朴槿惠。

  文在寅的开局不错。他的草根出身、清廉作风,以及他在卢武铉生命的最后时光,作为朋友所体现出的忠诚,都为他带来了极高的国民好感度。他的大选得票率创韩国选举史纪录,但很多人还是不看好他,毕竟,文在寅要面临的几大挑战,既包括朝鲜问题、韩国国内财阀政治等历史顽疾,也包括韩国政坛“朝小野大”的局面,以及其与中美的关系这些难以轻易解决的难题。

  文在寅的当选曾让人们期待东亚地区关系的缓和。但其上任后在国际关系上却未能如期待般“有为”。前总统卢武铉略显强硬的对美对日策略,让其执政磕磕绊绊。作为亲信,文在寅对卢的遭遇有切身体会。外界预计,这位“卢武铉的影子”必定会努力避免踩到美国红线而重蹈卢的覆辙。

  有意思的是,文在寅就职之后立即提出将总统府从青瓦台迁至光化门附近的中央政府大楼。官方对此给出的解释是“方便随时和人们沟通”。但人们猜测并调侃,文在寅此举意在改变风水,破除“青瓦台魔咒”—韩国自1948年建国以来有12位总统,文在寅的前任们,绝大部分都不得善终。

  93岁强人辞职:非洲政治迭代
  临近年末,非洲南部国家津巴布韦意外打破了平静—在一场没有流血的军事行动后,津巴布韦政坛发生了翻天覆地的变化:93岁的政治强人罗伯特·穆加贝辞职,交出了手握37年的权杖。

  与穆加贝时代一同结束的,还有其妻格雷丝·穆加贝的“总统梦”。2017年11月,穆加贝解除了时任副总统姆南加古瓦的职务,此举被认为是为其夫人接班扫清障碍。这也直接导致了之后的军方介入。

  在西方国家看来,长期在任总统职位、实施土地改革没收白人土地的穆加贝,将津巴布韦变成了“暴政前哨国家”。在许多非洲人眼中,强势的穆加贝是“敢于跟西方掰手腕”、捍卫黑人利益的英雄。考虑到他在这个国家被神化的地位,穆加贝下台后得到善待,津政府甚至将他的生日定为新的法定节日“穆加贝青年节”。但外界更关心的是津巴布韦的未来。穆加贝是非洲在位时间最长的政治强人。其统治期间,有着良好工业基础和丰富矿产资源的津巴布韦,日益陷入严重的经济危机,通胀率极高、发行的1000亿元面值钞票更是创下世界纪录。津巴布韦以人均0.1美元的GDP沦为世界最贫穷国家之列。

  穆加贝并不孤单,在非洲,不少国家元首都已老去,他们将以什么样的方式退出政治舞台,非洲如何完成这一轮政治迭代,将深刻影响着非洲的下一段历史。

  年轻人:登上政治舞台中央
  在英国“脱欧”、特朗普上台后,埃马纽埃尔·马克龙的当选让很多人看到了希望。他的崛起,似乎成了西方政治舞台上的逆流—在分裂的欧盟中,这是信奉国际主义的候选人的一次胜利;在民粹主义蔓延的西方,这是精英找到争取民意的新路径。

  马克龙当选时仅39岁,他被支持者看做是“法国肯尼迪”。他也努力塑造自己的革新形象。他高举欧洲旗帜当选总统,其胜选也给被移民危机、英国“脱欧”等问题困扰的欧洲“吃了定心丸”。尤其是他与德国总理默克尔目前基本一致的步调,让欧洲一体化得以继续前进。法德也成为了真正的欧洲“轴心”。

  但马克龙由于政治资历尚浅,他的执政基础并不稳固,因此他必须在最短时间内实现重振法国的承诺。在2017年的下半年,马克龙及其政党打碎旧有体制,大刀阔斧进行一系列改革,其中包括反贪法和艰难的劳动法改革。从民调看来,法国人对马克龙执政第一年的作为较为满意。

  马克龙只是2017年年轻人登上世界政治舞台中央的开始。在他之后,生于1986年的库尔茨当选奥地利总理,生于1980年的阿德恩就任新西兰总理,生于1985年的萨勒曼登上沙特王储之位,并随即掀起改革与反腐风暴。年轻人的政治主角时代开始了。

  “集体转右”下,默克尔步履维艰
  2017年伊始,高喊“美国优先”的特朗普上台后,德国总理安格拉·默克尔被很多人视为西方自由世界的实际领袖。但这一年对默克尔来说,却是极为坎坷的一年。

  63岁的默克尔,在三届总理任期内,带领德国相对平稳地渡过全球金融危机,帮助保持欧元稳定,致力推动欧洲一体化。其政治能力与手段,深受德国和欧洲社会的认可。即便如此,这位德国铁娘子在欧洲“集体转右”的势头下步履维艰。原本毫无悬念连任总理一职的默克尔,在2017年9月一场险胜的大选后,面临谈判失败,陷入组阁僵局,继而引发民调大幅度下跌。最近两个月,德国的声音在欧盟核心决策圈内愈来愈弱。人们已经开始讨论“后默克尔时代”。但矛盾的是,没有默克尔的欧盟,未来难以想象。

  后脱欧时代的铁娘子
  与默克尔相同,欧洲的另一位铁娘子也有一个艰难的2017年。英国“后脱欧时代”的复杂局面,注定了临危受命的特蕾莎·梅不会一帆风顺。2017年,由于艰难的脱欧谈判、频繁的恐怖袭击和失策的提前大选,特蕾莎·梅的领导能力备受质疑。作为英国历史上的第二位女首相,特蕾莎·梅的成功离不开她的强硬与自信。但也正是因为如此,她自信地要求国会提前大选,以便在脱欧谈判中取得更多掌控权。结果却导致保守党失去在下议院的优势,继而影响到接下来的“脱欧战”。

  祸不单行,这一年英国的经济增长预期从2%砍到1.5%,被法国赶超,跌出了世界前五大经济体。特蕾莎·梅的首相位子也因为上述种种原因坐得极不安稳,频遭逼宫。而她的去留,无疑将影响脱欧谈判的进程和结果。

  “亚洲曼德拉”的抉择
  对许多西方人而言,缅甸问题几十年来几乎被简单看做一场正义与邪恶的斗争。而随着昂山素季上台成为缅甸实际领导者,缅甸国内问题的深度和复杂性逐渐显露。

  有“亚洲曼德拉”之誉的昂山素季,在这一年却因为少数族群罗兴亚人的问题而遭到国际社会批评。2017年8月25日,罗兴亚人武装分子袭击了若开邦北部的30处边境哨所和警察据点,致71人死亡。缅甸军队随后采取回应措施,在数月时间内打死数百个罗兴亚人,继而引发超过60万罗兴亚人逃离家园,作为难民进入邻国孟加拉国。

  作为西方人眼中的民主斗士与正义代表,昂山素季这次却对罗兴亚人问题保持沉默。这让她遭到西方社会强烈不满。美国有线电视新闻网(CNN)丝毫不留情面地表达了对昂山素季的不满和失望,英国牛津市更正式剥夺了她“牛津市荣誉市民”的称号。

  埃尔多安又赢了
  在“土耳其惨了”“民主败了”的哀叹之中,总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安又赢了。2017年4月,土耳其通过修宪公投,将政体由议会制改成总统制。按照新宪法,埃尔多安的总统任期将“归零”,下届总统选举定在2019年,总统可连任一次。照此计算,埃尔多安最长可执政到2029年—那时他75岁。

  此前埃尔多安就已掌握实权,而现在更加名正言顺。新宪法赋予总统埃尔多安更多实权。总统可以直接任命包括副总统和内阁部长在内的高官,同时将有权发布行政命令并解散议会。总统也不再受政党中立限制,可以继续担任政党主席。

  支持修宪的人士则称,土耳其式的总统制政体将提高政府行政效率。但批评人士担心,修宪后,土耳其政治体制开倒车,总统权力无法得到有效制衡,会进一步走向保守化。

  莫迪:印度最有权势、最受欢迎的政治人物
  美国媒体评价印度总理莫迪,是现在印度“最有权势、最受欢迎”的政治人物。在执政第三年,莫迪成功强推印度建国以来力度最强、规模最大的税制改革,并因此收获好评。这一商品和服务税改革早在前总理瓦杰帕伊执政时期就开始酝酿,历经17年波折后终于在2017年7月正式实施。税改是莫迪系列改革的关键一刀,也是印度经济改革的突破口之一。这一改革也得到国内外支持。世界银行在最新报告中将印度2018年营商环境排名上调30位至第10位,认为税改取消了印度原有的上千条限制性和冗余性条款,有效提升了发展效率,大幅改善了营商环境。

  这一年,印度政府在经济、政治、外交方面出台多项举措,高光亮点频闪。同时,莫迪及其领导的印度人民党通过努力,进一步巩固了执政基础。
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